Генеральная прокуратура Российской Федерации обобщила практику прокурорского надзора в сфере соблюдения законодательства в сфере землепользования и застройки территорий муниципальных образований

Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации и региональными органами исполнительной власти продолжаются мероприятия, направленные на приведение в соответствие с требованиями законодательства правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований.

Обеспечено необходимое межведомственное взаимодействие, организованы целевые надзорные мероприятия, по всем выявленным нарушениям осуществлено прокурорское вмешательство. Значительная часть нарушений пресечена с использованием полномочий по обращению прокурора в суд.

Так, в первом полугодии 2018 г. судами общей юрисдикции удовлетворено 86 исков (заявлений) прокуроров об обязании привести правила землепользования в соответствие с генеральными планами, определить в них зоны с особыми условиями использования территорий, внести в государственный кадастр недвижимости сведения о документах территориального планирования (Чеченская Республика, Иркутская, Саратовская, Оренбургская области, Еврейская автономная область и иные субъекты Российской Федерации).

Например, в Республике Ингушетия рассматриваются иски прокуроров об обязании отобразить границы территорий объектов культурного наследия на картах градостроительного зонирования 17 муниципальных образований.

Органами прокуратуры Республики Бурятия в Улан-Удэнский городской Совет депутатов и главам поселений 7 районов внесены представления в связи с несоответствием утвержденной правилами процедуры проведения публичных слушаний и общественных обсуждений требованиям градостроительного законодательства.

По-прежнему прокурорами выявляются нарушения порядка ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, выраженные в отсутствии доступной информации о видах разрешенного использования и предельных размерах земельных участков, параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства (республики Калмыкия, Коми, Северная Осетия — Алания, Алтайский, Ставропольский края, Костромская, Мурманская, Самарская области, г. Москва и другие регионы). К примеру, администрацией Селемджинского района Амурской области ведение указанных информационных систем не осуществлялось, а в Липецком муниципальном районе Липецкой области подобная система обеспечения градостроительной деятельности вообще не создана (осуществлено прокурорское реагирование).

Прокурорами в Республике Алтай, Чеченской Республике, Иркутской, Омской, Самарской областях вскрыты факты бездействия органов местного самоуправления по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об утверждении правил, о границах населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий. Так, Александровской городской прокуратурой Владимирской области в суд направлены исковые заявления к администрациям 7 муниципальных образований об обязании обеспечить внесение в ЕГРН информацию о границах территориальных зон (требования прокурора удовлетворены).

Прокуратурой г. Москвы приняты меры реагирования ввиду более 40 фактов несоблюдения Управлением Росреестра по г. Москве сроков внесения в ЕГРН сведений об изменении видов разрешенного использования земельных участков.

В рамках организованных мероприятий установлены случаи несоблюдения антикоррупционных требований при разработке правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительства (республики Адыгея, Алтай, Тыва, Забайкальский, Краснодарский, Пермский края, Амурская, Астраханская, Белгородская, Кемеровская, Челябинская области и другие регионы). Например, прокурором Новоспасского района Ульяновской области опротестованы документы градостроительного зонирования ряда сельских поселений в связи с наличием в них коррупциогенного фактора, а именно возложения на граждан обязанности представлять не предусмотренные действующим законодательством материалы.

В Республике Марий Эл по представлению прокурора отменено незаконное решение собрания депутатов сельского поселения об изменении категории земель особо охраняемых природных территорий и объектов, которое предоставило ряду голосовавших депутатов возможность незаконного оформления права на землю, используемую без правоустанавливающих документов.

Пресечены также факты совершения уголовно наказуемых деяний. К примеру, в Республике Башкортостан по инициативе прокурора возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении главы администрации района, согласовавшего выплату более 2 млн. руб. за фактически неисполненные работы по разработке генеральных планов сельских поселений по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 (превышение должностных полномочий), ч. 2 ст. 292 (служебный подлог) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Всего в первом полугодии 2018 г. в указанной сфере прокурорами выявлено более 7,5 тыс. нарушений законодательства. В целях их устранения внесено свыше 1,5 тыс. представлений, в суды направлено около 250 заявлений, а на незаконные правовые акты принесено 2,6 тыс. протестов. По инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 1 тыс. лиц.

Надзорные мероприятия за исполнением законодательства при разработке, утверждении документов градостроительного зонирования и внесении в них изменений продолжаются на системной основе.

Источник: Генеральная прокуратура Российской Федерации



12345
Загрузка...
Коментарии

Оставить комментарий

Пожалуйста, авторизуйтесь чтобы добавить комментарий.
  Подписаться  
Уведомление о
Журнал «Инженерные изыскания»

Оформить подписку на журнал «Инженерные изыскания»

Журнал «Инженерная геология»

Оформить подписку на журнал «Инженерная геология»

Журнал «Геориск»

Оформить подписку на журнал «Геориск»

Журнал «Геотехника»

Оформить подписку на журнал «Геотехника»