Генпрокуратура и Минстрой России проверили НОСТРОЙ и нашли массовые нарушения

В феврале-марте 2018 года прошла комплексная проверка Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), которую провели сотрудники Минстроя России и представители Генеральной прокуратуры.

Результаты проверки опубликованы на сайте Генеральной прокуратуры и должны заставить задуматься и саморегулируемые организации, и строителей, которые платят взносы на содержание НОСТРОя,  об эффективности деятельности Нацобъединения строителей и его исполнительной дирекции. По идее, должны последовать «оргвыводы» и «кадровые решения», тем более, что лица, ответственные за выявленные нарушения, хорошо известны. Напомним, что президентом Национального объединения строителей является владелец «Группы ЛСР» Андрей Молчанов, исполнительным директором – Виктор Прядеин, главой Ревизионной комиссии, которая должна отслеживать все нарушения уставной деятельности – Лариса Санчук.

Так, в Уставе НОСТРОя выявлены многочисленные нарушения и нестыковки с действующим законодательством. Напомним при этом, что обновленная версия Устава была принята Всероссийским съездом СРО –членов НОСТРОя в апреле 2017 года без обсуждения среди делегатов съезда, а подготовлена юристам исполнительной дирекции НОСТРОя:

• Пунктом 2.2. Устава к предмету деятельности НОСТРОЙ не отнесена отдельно предусмотренная функция Национального объединения, связанная с предоставлением сведений, содержащихся в едином реестре членов саморегулируемых организаций.

• Пункт 10.2. Устава НОСТРОЙ, устанавливает минимальный количественный состав Совета НОСТРОЙ. Вместе с тем законодательством минимальный количественный предел не предусмотрен. Право установления такого минимального предела внутренними документами применимым законодательством Российской Федерации не предусматривается

• Пункт 1.10 Устава НОСТРОЙ наделяет объединение правом, а не обязанностью открывать в российских кредитных специальный банковский счет (счета) для целей размещения средств компенсационных фондов.

• Подпунктом 2.2.12 Устава установлена возможность инвестирования средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций, сведения о которых исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, зачисленных на специальный банковский счет (счета) Национального объединения строителей.

• Подпункт 1.17.1 Устава, допускает установление Уставом случаев, при которых НОСТРОЙ вправе вмешиваться в деятельность своих членов.

• Пунктом 2.2 Устава не предусмотрена функция НОСТРОЙ, предусматривающая порядок перечислении зачисленных на счет Национального объединения средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

Скверно составлены и внутренние документы НОСТРОя, за что прямую ответственность несет Исполнительная дирекция во главе с директором Виктором Прядеиным. Выводы Генпрокуратуры и Минстроя России настолько прямолинейны, что их можно приводить без каких-либо комментариев:

• Порядком подготовки и утверждения заключений, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, утвержденный Советом Национального объединения (протокол от 7 декабря 2017 г. № 13) установлены избыточные требования к заявительным документам некоммерческих организаций для получения статуса саморегулируемой организации

• Ряд заключений об отказе во внесении сведений о некоммерческих организациях в государственный реестр саморегулируемых организаций вынесен с нарушением установленных сроков

• Допущены нарушения при ведении национального реестра специалистов (не соблюдён срок рассмотрения заявлений, в национальный реестр специалистов внесены сведения о физических лицах, не соответствующих установленным требованиям)

• Отмечаются факты ненадлежащего ответа по существу поставленных в обращении вопросов при выполнении НОСТРОЙ функций, связанных с рассмотрением обращений, ходатайств, жалоб саморегулируемых организаций соответствующих видов, а также жалоб иных лиц на действия (бездействие) саморегулируемых организаций соответствующих видов, на действия (бездействие) специалистов по организации строительства, включенных в национальные реестры специалистов (за исключением жалоб и иных обращений саморегулируемых организаций).

• При оформлении протоколов Совета НОСТРОЙ допускаются нарушения требований к протоколу, установленных пунктом 10.3 Регламента Совета НОСТРОЙ в отношении указания сведений о членах Совета, присутствующих на заседании (а не о количестве таких членов) и как следствие установить наличие кворума для принятия решений по вопросам повестки дня не может быть оценено.

• Допущены нарушения срока направления Требования о переводе на специальные банковские счета Национального объединения строителей средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (в случае формирования такого компенсационного фонда) саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Апофеозом всего происходящего можно считать следующий вывод:
• Согласно организационным документам в Национальном объединении отсутствует штатное расписание аппарата Национального объединения.

Таким образом, получая в год более 600 млн рублей денег строителей, руководящие органы Национального объединения строителей работают не во благо, а во вред строительному комплексу. Представляется, что результаты проверки Генпрокуратуры и Минстроя России должны стать главной темой предстоящего майского Съезда НОСТРОЙ. Если, конечно, у руководителей СРО хватит смелости поднять эти вопросы и на окружных конференциях, и на самом Съезде, не опасаясь и не оглядываясь на «настоятельные рекомендации вести себя правильно» со стороны отдельных руководителей исполнительной дирекции НОСТРОЙ.

Источник: Агентство Новостей «Строительный Бизнес»

 

0 0 vote
Article Rating


12345
Загрузка...
Комментарии
Подписаться
Уведомление о
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments
Журнал «Инженерные изыскания»

Оформить подписку на журнал «Инженерные изыскания»

Журнал «Инженерная геология»

Оформить подписку на журнал «Инженерная геология»

Журнал «Геориск»

Оформить подписку на журнал «Геориск»

Журнал «Геотехника»

Оформить подписку на журнал «Геотехника»

0
Would love your thoughts, please comment.x
()
x