Минстрой позволил негосэкспертам работать по-старому

Организации негосударственной экспертизы Северной столицы затрубили тревогу: в связи со вступлением в действие поправок в Земельный кодекс, внесённых 342-ФЗ, они рискуют остаться без работы. В зонах с особыми условиями использования территории  экспертизу проектов строящихся и реконструируемых объектов новеллы закона предписывают проводить только в государственных экспертных организациях, а Петербург – одна сплошная такая зона: здесь и объекты культурного наследия всегда в непосредственной близости, и обширная приаэродромная территория в наличии, — аэропорт «Пулково» расположен в городской черте.  

Своей тревогой петербургские негосэксперты поделились с профильным министерством, сообщает АСН-инфо. Письмо в Минстрой РФ было передано через вице-президента ТПП СПб Антона Мороза, а недавно получен ответ.

В письме за подписью Леонида Ставицкого говорится, что прежде чем указанные в законе нормы начнут действовать в полную силу, должен пройти ряд этапов.

Во-первых, согласно ч. 2 ст. 104 ЗК РФ, в границах ЗОУИТ устанавливаются ограничения по использованию территории: на какие-то территории распространится полный запрет на ведение каких-либо строи­тельных работ, на какие-то – ограничение по отдельным видам работ, и есть полностью свободные от ограничений территории. Территории с полным запретом не будут подлежать никакой экспертизе – ни государственной, ни негосударственной; полузапретные территории будут подлежать госэкспертизе; в свободных от запрета зонах заказчик будет вправе сам решать, в какой экспертной компании (государственной или негосударственной) проводить экспертизу.

«Главное, что это разграничение пока еще не прописано законодательно, и как такового перечня ЗОУИТ еще нет. То есть сам перечень, куда вошли 28 зон, есть, но разграничение законодательно не проведено», – обратил внимание в письме Леонид Ставицкий.

Во-вторых, жесткого разграничения по зонам не будет. Внутри них предусматривается также деление на подзоны — в зависимости от близости к тому объекту, ради которого эта зона создавалась.

В-третьих, по экспертизе строительных и реконструируемых объектов, планируемых к реализации в каждой из зон, будет принято отдельное постановление правительства. До принятия постановлений проведение экспертизы будет проводиться по применявшейся до этого схеме.

На сегодняшний день ни одного дополнительного постановления правительства не появилось, и ряд специалистов трактует закон буквально: город – в зоне аэропорта «Пулково» и объектов культурного наследия, а значит, экспертизу новых проектов можно проводить только в государственных экспертных организациях.

Между тем, в кадастре с ограничением и обременением по проведению экспертизы есть ряд объектов, расположенных в зонах регулирования застройки (ЗРЗ) и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия, расположенных на территории кварталов и участков, композиционно связанных с объектами культурного наследия (ЗРЗ-1) и расположенных за пределами исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга (ЗРЗ-2), отмечает управляющий партнер MITSAN Consulting Дмитрий Желнин.

«Эти зоны, как исторический центр, не могут подпадать под букву закона, так как деятельность в них регламентируется не постановлениями правительства РФ, а региональными, в данном случае городскими, Правилами землепользования и застройки. И наличие этих зон в кадастре для принятия решения об ограничении выбора государственной или негосударственной экспертизы не подходит, — комментирует он. — Считаю, что до принятия дополнительных подзаконных актов эксперты, работающие в негосударственных компаниях, могут спокойно осуществлять свою деятельность».

Источник: Информационный портал «Саморегулирование»



Комментарии
Подписаться
Уведомить о
0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Журнал «Инженерные изыскания»

Оформить подписку на журнал «Инженерные изыскания»

Журнал «Инженерная геология»

Оформить подписку на журнал «Инженерная геология»

Журнал «Геориск»

Оформить подписку на журнал «Геориск»

Журнал «Геотехника»

Оформить подписку на журнал «Геотехника»

Геомаркетинг
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x
()
x