Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширил круг объектов, проектная документация и результаты инженерных изысканий, в отношении которых подлежат государственной экспертизе.
Так, согласно изменениям, государственной экспертизе подлежат в том числе проектная документация и результаты инженерных изысканий в отношении объектов, строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), режим которых предусматривает ограничение размещения объектов капитального строительства исходя из оценки их влияния на объект, территорию, в целях охраны которых установлена зона с особыми условиями использования территории, или исходя из оценки влияния объекта, территории, в целях охраны которых установлена зона с особыми условиями использования территории, на размещаемый объект капитального строительства (часть 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в новой редакции, вступившей в силу 4 августа 2018 г.).
К зонам с особыми условиями использования территорий в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации относятся: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 105 Земельного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом № 342-ФЗ) устанавливает закрытый перечень видов зон с особыми условиями использования территорий (всего 28), а именно:
· зоны охраны объектов культурного наследия;
· защитная зона объекта культурного наследия;
· охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии);
· охранная зона железных дорог;
· придорожные полосы автомобильных дорог;
· охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);
· охранная зона линий и сооружений связи;
· приаэродромная территория;
· зона охраняемого объекта;
· зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов;
· охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы);
· охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением;
· водоохранная (рыбоохранная) зона;
· прибрежная защитная полоса;
· округ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов;
· зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны;
· зоны затопления и подтопления;
· санитарно-защитная зона;
· зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства;
· охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;
· зона наблюдения;
· зона безопасности с особым правовым режимом;
· рыбоохранная зона озера Байкал;
· рыбохозяйственная заповедная зона;
· зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);
· охранная зона гидроэнергетического объекта;
· охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена;
· охранная зона тепловых сетей.
Таким образом, в соответствии с указанными изменениями, проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, указанных в части 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в новой редакции, не допускается.
Источник: Мосгосэкспертиза