Совет по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности при Торгово-промышленной палате Российской Федерации выступил с рядом инициатив по совершенствованию законодательства в сфере саморегулируемых организаций (СРО). Особое внимание эксперты уделили двум ключевым отраслям — коллекторскому рынку и строительству.
Как сообщил председатель Совета Андрей Паранич, одной из центральных идей является делегирование части контрольных функций от государственных органов к саморегулируемым организациям. В частности, для коллекторской отрасли рассматривается возможность официального признания результатов проверок, проводимых Национальной ассоциацией профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), Федеральной службой судебных приставов (ФССП) на основании специального соглашения.
«Смысл в том, чтобы СРО доказали, что их уровень контроля достаточен для того, чтобы федеральный орган исполнительной власти признал результаты их проверок, — пояснил эксперт. — Это позволит снизить административную нагрузку на государство и повысить ответственность участников рынка».
По мнению представителей бизнеса, такие изменения могут стать первым практическим примером перехода к более гибкой модели регулирования, основанной на доверии к профессиональным объединениям. В НАПКА уже действуют этический кодекс, контрольный комитет, дисциплинарная комиссия и система приёма жалоб, что фактически выполняет функции внутреннего надзора.
Что касается строительной отрасли, Совет ТПП РФ поддержал инициативы по усилению контроля за соблюдением требований СРО. С 1 марта 2026 года вступают в силу новые правила, согласно которым членство в СРО становится обязательным для большинства компаний, участвующих в проектах с застройщиками. Также вводится лимит в 10 миллионов рублей — выше этой суммы договоры на строительные работы без членства в СРО заключать будет невозможно.
Кроме того, эксперты обратили внимание на необходимость усиления ответственности самих СРО. В частности, в законодательство уже внесены поправки, предусматривающие штрафы за нарушения при проведении проверок, несвоевременное применение дисциплинарных взысканий и нарушения в формировании компенсационных фондов.
«Мы видим, что саморегулирование становится всё более зрелым институтом, — отметил Андрей Паранич. — Новые механизмы контроля и доверия к СРО могут быть тиражированы и в других отраслях экономики».
Предложенные изменения находятся на рассмотрении профильных ведомств. По данным на апрель 2026 года, ни одно из них — включая ФССП, Минэкономразвития, Минюст и Банк России — не выразило возражений против законопроекта, касающегося коллекторов. Ожидается, что документ будет внесён в Госдуму после утверждения критериев оценки работы СРО Правительством РФ.
